کمیسیون مستقل برنامه‌ریزی نیوساوت‌ولز از این هفته جلسات استماع درباره تمدید مجوز بهره‌برداری معدن زغال‌سنگ هانتر ولی اوپریشنز [Hunter Valley Operations] را آغاز کرد؛ معدنی که شرکت‌های یان‌کول [Yancoal] و گلن‌کور [Glencore] به‌صورت مشترک آن را اداره می‌کنند و خواهان ادامه فعالیت تا سال ۲۰۴۵ هستند.
این معدن روباز در نزدیکی سینگلتون [Singleton]، یکی از بزرگترین معادن زغال‌سنگ ایالت نیوساوت‌ولز به‌شمار می‌رود و حدود ۱۵۰۰ نفر را به‌طور مستقیم استخدام کرده است. شرکت اعلام کرده که بیش از ۶.۹ میلیارد دلار به اقتصاد منطقه کمک کرده، از جمله ۳.۸ میلیارد دلار خرید کالا و خدمات از ۷۵۰ تأمین‌کننده.
با این حال، گروه‌های محیط‌زیستی و برخی نهادهای مدنی با تمدید مجوز این معدن مخالفت کرده‌اند. آن‌ها استدلال می‌کنند که ادامه استخراج و صادرات زغال‌سنگ، گازهای گلخانه‌ای قابل‌توجهی تولید می‌کند که پیامدهای آن به خود منطقه هانتر ولی بازمی‌گردد.
دیوید کارولی [David Karoly]، دانشمند اقلیم و عضو شورای اقلیم استرالیا، گفت: «هر تن زغال‌سنگی که صادر و در خارج از استرالیا سوزانده می‌شود، به شکل آلودگی اقلیمی به ما بازمی‌گردد و بلایای طبیعی خطرناک‌تری را دامن می‌زند.»
الین جانسون [Elaine Johnson]، وکیل محیط‌زیست از دفتر حقوقی جانسون لیگال [Johnson Legal]، گفت این پرونده نخستین مورد مهم پیش روی کمیسیون پس از رأی دادگاه تجدیدنظر درباره معدن مونت پلزنت [Mount Pleasant] است. در آن پرونده، دادگاه رأی داد که کمیسیون باید تأثیرات اقلیمی زغال‌سنگ صادراتی و احتراق آن در خارج از کشور را بر جوامع محلی در نظر بگیرد.
خانم جانسون که نماینده گروه مخالف توسعه معدن مونت پلزنت است، به خبرگزاری AAP گفت همین استدلال در مورد پروژه HVO North نیز صدق می‌کند. او افزود: «ما فقط از بالا آمدن سطح دریا و رویدادهای آب‌وهوایی شدید صحبت نمی‌کنیم؛ بلکه از این حرف می‌زنیم که مردمی که دیگر نمی‌توانند برای خانه‌هایشان در مناطق سیل‌خیز بیمه بگیرند، چه وضعیتی دارند.»
شرکت معدنی مربوط به معدن مونت پلزنت در حال حاضر از رأی دادگاه تجدیدنظر به دیوان عالی فدرال تجدیدنظرخواهی کرده است.
اتحادیه معدن و انرژی شمال [Mining and Energy Union Northern Mining] از جمله حامیان توسعه HVO است. این اتحادیه می‌گوید تمدید مجوز در زمانی که چندین معدن دیگر در آستانه تعطیلی هستند، برای کارگران حیاتی است و تا زمان راه‌اندازی پروژه‌های صنعتی جدید دولتی، اقتصاد منطقه را سرپا نگه می‌دارد.
دیو فاستر [Dave Foster]، مدیرکل HVO، گفت: «در مسیر گذار استرالیا به آینده‌ای کم‌کربن، پروژه‌هایی مانند این، ثبات، سرمایه‌گذاری و اطمینانی را که جوامع منطقه‌ای نیاز دارند، فراهم می‌کنند.»
گروه‌هایی مانند هانتر جابز الاینس [Hunter Jobs Alliance] نیز هشدار داده‌اند که باید اقدامات بیشتری برای حمایت از کارگران معادن زغال‌سنگ صادراتی در دوره گذار انجام شود تا از آن‌ها به‌عنوان «مهره‌های چانه‌زنی» استفاده نشود.
این جلسات در حالی برگزار می‌شود که کمیسیون خالص‌صفر نیوساوت‌ولز پیش‌تر هشدار داده بود ادامه توسعه معادن زغال‌سنگ با اهداف قانونی اقلیمی این ایالت سازگار نیست.
از منظر تحلیلی، اهمیت این پرونده در آن است که تصمیم کمیسیون می‌تواند یک رویه حقوقی تازه برای ارزیابی پروژه‌های معدنی در استرالیا ایجاد کند؛ رویه‌ای که در آن تأثیرات اقلیمی ناشی از احتراق زغال‌سنگ در خارج از مرزها نیز باید در فرآیند تصویب لحاظ شود.
زمینه این خبر نشان می‌دهد که منطقه هانتر ولی در تقاطع دو فشار متضاد قرار دارد: از یک سو نیاز به اشتغال و درآمد اقتصادی، و از سوی دیگر تعهدات اقلیمی که دولت نیوساوت‌ولز به‌صورت قانونی پذیرفته است. این تعارض در سال‌های آینده با بسته شدن تدریجی معادن دیگر در منطقه، حادتر خواهد شد.
اهمیت این رخداد زمانی بیشتر می‌شود که بدانیم نتیجه تجدیدنظرخواهی در دیوان عالی درباره معدن مونت پلزنت می‌تواند چارچوب حقوقی کل این حوزه را تغییر دهد و مستقیماً بر سرنوشت پرونده HVO North نیز تأثیر بگذارد.
تحلیل خبر با دیرینه نیوز بزرگترین رسانه خبری فارسی زبانان در استرالیا
این پرونده یکی از مهم‌ترین آزمون‌های اقلیمی برای نهادهای تنظیم‌مقررات استرالیا در سال‌های اخیر به‌شمار می‌رود. کمیسیون مستقل برنامه‌ریزی نیوساوت‌ولز باید میان دو واقعیت متعارض تصمیم بگیرد: اقتصاد محلی وابسته به زغال‌سنگ با هزاران شغل مستقیم و غیرمستقیم، و تعهدات قانونی اقلیمی که دولت ایالتی پذیرفته است.
رأی دادگاه تجدیدنظر درباره معدن مونت پلزنت یک تحول مهم حقوقی بود؛ برای نخستین بار در استرالیا به‌صورت رسمی پذیرفته شد که تأثیرات اقلیمی زغال‌سنگ صادراتی پس از احتراق در کشورهای دیگر نیز باید در ارزیابی داخلی پروژه‌ها لحاظ شود. اگر دیوان عالی این رأی را تأیید کند، معادن زغال‌سنگ صادراتی در سراسر استرالیا با موانع حقوقی جدی‌تری روبه‌رو خواهند شد.
برای جامعه فارسی‌زبان استرالیا، به‌ویژه کسانی که در مناطق معدنی نیوساوت‌ولز زندگی یا کار می‌کنند، این تحولات می‌تواند پیامدهای مستقیمی بر بازار کار، بیمه مسکن، و کیفیت محیط‌زیست منطقه داشته باشد. ابهام اصلی در این است که دولت‌های ایالتی و فدرال تا چه حد آماده‌اند برنامه‌های جایگزین اشتغال را پیش از تعطیلی معادن به اجرا بگذارند.
منبع: Yahoo News Australia
