پارلمان استرالیا روز پنج‌شنبه قانونی را تصویب کرد که شرکت‌های بزرگ فناوری را ملزم می‌کند در صورت عدم انعقاد قرارداد تجاری با رسانه‌های محلی برای استفاده از محتوای خبری، میلیون‌ها دلار عوارض بپردازند.

این قانون با عنوان «انگیزه چانه‌زنی خبری» [News Bargaining Incentive]، مالیاتی معادل ۲.۵ درصد از درآمد تبلیغاتی شرکت‌ها را در نظر می‌گیرد، مگر آنکه این شرکت‌ها با رسانه‌های محلی به توافق برسند. درآمد حاصل از این طرح به رسانه‌های خبری استرالیایی اختصاص می‌یابد؛ رسانه‌هایی که محتوای تولیدی‌شان به جذب کاربر و افزایش درآمد تبلیغاتی پلتفرم‌های فناوری کمک می‌کند.

این عوارض شامل متا [Meta]، گوگل [Google] زیرمجموعه آلفابت [Alphabet]، تیک‌تاک [TikTok] و لینکدین [LinkedIn] زیرمجموعه مایکروسافت [Microsoft] می‌شود. معیار شمول، داشتن سرویس رسانه اجتماعی یا موتور جستجوی «قابل توجه» در استرالیا و درآمد تبلیغاتی محلی بیش از ۲۵۰ میلیون دلار استرالیا (معادل حدود ۱۷۸ میلیون دلار آمریکا) است.

پلتفرم‌ها می‌توانند با انعقاد قرارداد با حداقل هشت ناشر مختلف تا پایان دوره گزارش‌دهی مالی خود، از پرداخت این عوارض معاف شوند. ارزش این قراردادها از میزان بدهی عوارض کسر می‌شود.

بر اساس متن قانون، این قراردادها باید از تولید محتوای خبری حمایت کنند یا به انتشار آنلاین محتوای خبری ناشران مربوط باشند. قراردادهای منعقدشده با ناشران بزرگ ۱۵۰ درصد و با ناشران کوچک و متوسط ۲۰۰ درصد از عوارض را جبران می‌کنند. همچنین هر قرارداد به تنهایی نمی‌تواند بیش از ۲۵ درصد از کل بدهی عوارض یک پلتفرم را پوشش دهد.

دولت استرالیا در بیانیه‌ای اعلام کرد: «این قانون تصویب شده و پیام به پلتفرم‌ها برای انعقاد قراردادهای تجاری روشن است. قراردادها باید پیش از پایان دوره گزارش‌دهی مالی پلتفرم نهایی شوند تا در همان دوره از بدهی عوارض کسر شوند.» دولت همچنین این روز را «روز مهمی برای کسب‌وکارهای خبری و روزنامه‌نگاری استرالیا» توصیف کرد.

تصویب این قانون یک روز پس از آن صورت گرفت که پارلمان استرالیا قوانین محدودکننده تبلیغات قمار را نیز به تصویب رساند.

زمینه این خبر نشان می‌دهد که استرالیا پیش از این نیز در این حوزه پیشگام بوده است؛ این کشور در سال ۲۰۲۱ قانون «چانه‌زنی اخبار» را تصویب کرد که گوگل و متا را وادار به مذاکره با رسانه‌های محلی کرد. با این حال، پس از آنکه برخی پلتفرم‌ها از توافق با ناشران خودداری کردند یا توافق‌های موجود را تمدید نکردند، دولت این قانون جدید و سخت‌گیرانه‌تر را پیش برد.

اهمیت این رخداد زمانی بیشتر می‌شود که بدانیم بسیاری از رسانه‌های محلی استرالیا در سال‌های اخیر با کاهش شدید درآمد تبلیغاتی روبه‌رو بوده‌اند، چرا که بخش عمده‌ای از این درآمدها به پلتفرم‌های دیجیتال منتقل شده است. این قانون تلاشی است برای بازتوزیع بخشی از آن درآمدها به نفع تولیدکنندگان اصلی محتوا.

تحلیل خبر با دیرینه نیوز بزرگترین رسانه خبری فارسی زبانان در استرالیا

تصویب قانون «انگیزه چانه‌زنی خبری» در استرالیا نشان‌دهنده تشدید فشار دولت‌های غربی بر غول‌های فناوری برای پرداخت سهم منصفانه به رسانه‌های خبری است. این قانون از آن جهت اهمیت دارد که برخلاف مدل داوطلبانه پیشین، یک ساز و کار اجباری مالی ایجاد می‌کند که پلتفرم‌ها را به چانه‌زنی واقعی با ناشران وادار می‌سازد.

از منظر تحلیلی، اهمیت این موضوع در آن است که استرالیا با این اقدام می‌تواند الگویی برای سایر کشورها فراهم کند. کشورهایی مانند کانادا و برخی کشورهای اروپایی نیز در حال بررسی مکانیزم‌های مشابه هستند. با این حال، پرسش اصلی این است که آیا پلتفرم‌های بزرگ این بار ترجیح می‌دهند قراردادهای تجاری منعقد کنند یا مانند واکنش متا در کانادا، دسترسی به محتوای خبری را محدود خواهند کرد. پاسخ به این پرسش در ماه‌های آینده روشن خواهد شد.

منبع: Reuters