دولت فدرال استرالیا روز چهارشنبه یک سند مشورتی منتشر کرد که پیشنهادهای رادیکالی برای اصلاح ساختار شرکت‌های بزرگ حسابرسی را در بر می‌گیرد. این اقدام در پی یک رشته رسوایی‌های حاکمیتی صورت می‌گیرد که اعتماد عمومی به این صنعت را به شدت خدشه‌دار کرده است.
یکی از مهم‌ترین پیشنهادهای این سند، ممنوعیت ارائه خدمات غیرحسابرسی — از جمله مشاوره و حسابداری — توسط شرکت‌های حسابرس است. وزارت خزانه‌داری در این سند اعلام کرد که چنین اقدامی می‌تواند نفوذ خدمات حسابداری بر فرآیند حسابرسی را حذف کند و اعتماد به کیفیت حسابرسی را افزایش دهد، هرچند ممکن است در کوتاه‌مدت کیفیت حسابرسی و کارایی کلی را کاهش دهد.
پیشنهاد دیگر، تفکیک عملیاتی بخش مشاوره از بخش حسابرسی در این شرکت‌هاست. همچنین وزارت خزانه‌داری توصیه کرده است که نظارت بر حسابرسی تقویت شود، شرکت‌ها ملزم به رعایت استانداردهای مدیریت کیفیت و اخلاق حرفه‌ای شوند، و تعداد شرکا در یک شرکت حسابرسی از هزار نفر به ۴۰۰ نفر کاهش یابد.
این اصلاحات در پی رسوایی‌های متعددی مطرح می‌شود. شرکت KPMG در اوایل سال ۲۰۲۶ در مرکز یک رسوایی قرار گرفت؛ سناتور کارگری دبورا اونیل [Deborah O’Neill] ادعا کرد که حسابرسان این شرکت از اطلاعات محرمانه مشتریان برای کسب قراردادهای حسابرسی بیشتر سوءاستفاده کرده‌اند. پیش از آن، شرکت PwC در سال ۲۰۲۲ به دلیل افشای اطلاعات مالیاتی دولت فدرال برای منتفع کردن خود و مشتریان شرکتی‌اش زیر فشار قرار گرفت.
سناتور اونیل گفت: «این رفتارها استرالیای شرکتی را شوکه کرده است. تصمیم درباره اینکه ۴.۵ تریلیون دلار بازنشستگی ما کجا سرمایه‌گذاری شود، به صداقت دفاتر این شرکت‌های بزرگ بستگی دارد. این وظیفه حسابرسان است؛ نه پر کردن جیب خودشان.»
هلن برد [Helen Bird]، کارشناس حاکمیت شرکتی از دانشگاه سوینبرن [Swinburne University of Technology]، این تغییرات را دیرهنگام اما اساسی توصیف کرد. به گفته او، دولت به این نتیجه رسیده که شرکت‌های حسابرسی دیگر نمی‌توانند خودتنظیم‌گر باشند و با قرار گرفتن زیر نظارت ASIC — نهاد تنظیم‌گر بازارهای مالی — عملاً مانند شرکت‌های خدمات مالی با آن‌ها رفتار خواهد شد.
اهمیت این تحول زمانی بیشتر می‌شود که بدانیم تعداد پرونده‌های حسابرسی بررسی‌شده توسط ASIC در سال از نزدیک به ۱۰۰ مورد در سال مالی ۲۰۱۷-۱۸ به تنها ۱۵ مورد سقوط کرده است. این کاهش چشمگیر نشان می‌دهد که خلأ نظارتی در این حوزه تا چه اندازه عمیق بوده است.
معاون وزیر خزانه‌داری، دنیل مولینو [Daniel Mulino]، گفت این پیشنهادها گام مهمی برای بازگرداندن اعتماد به سیستم است. او افزود: «این شرکت‌ها رشد بسیار قابل توجهی داشته‌اند و تنظیمات نظارتی فعلی این رشد را ممکن ساخته. ما بررسی خواهیم کرد که آیا باید این تنظیمات را با سایر خدمات حرفه‌ای هماهنگ کنیم یا نه.»
نخست‌وزیر آنتونی آلبانزی [Anthony Albanese] نیز رفتار برخی از این شرکت‌های بزرگ را غیرقابل قبول خواند و گفت: «آن‌ها به شکلی رفتار کرده‌اند که نه با قانون استرالیا سازگار است و نه با انتظاراتی که از شرکت‌های بزرگ می‌رود.»
شرکت EY نیز با چالش جداگانه‌ای روبروست؛ یکی از کارمندان این شرکت که در دوره مأموریت در بانک کامنولث [Commonwealth Bank] کار می‌کرد، متهم است که به همراه یک نفر دیگر به حساب بانکی شخصی نخست‌وزیر دسترسی غیرمجاز داشته است. این کارمند از EY اخراج شده است.
در مقابل، EY، PwC، دلویت [Deloitte] و KPMG همگی اعلام کردند که از فرصت مشارکت در این فرآیند مشورتی استقبال می‌کنند.
تحلیل خبر با دیرینه نیوز بزرگترین رسانه خبری فارسی زبانان در استرالیا
انتشار این سند مشورتی نشانه‌ای از یک چرخش سیاسی مهم در استرالیاست؛ دولت برای نخستین بار به صراحت اعلام کرده که مدل خودتنظیمی شرکت‌های حسابرسی بزرگ شکست خورده است. این تحول پیامدهای مستقیمی برای میلیون‌ها استرالیایی دارد که پس‌اندازهای بازنشستگی‌شان در صندوق‌های سوپرانیوشن سرمایه‌گذاری شده و صحت گزارش‌های مالی شرکت‌ها برای آن‌ها حیاتی است.
از منظر تحلیلی، اهمیت این موضوع در آن است که تفکیک خدمات حسابرسی از مشاوره — اگر به اجرا برسد — مدل کسب‌وکار چهار شرکت بزرگ حسابرسی جهان را در استرالیا به طور بنیادی دگرگون خواهد کرد. این شرکت‌ها بخش قابل توجهی از درآمد خود را از خدمات مشاوره‌ای کسب می‌کنند، نه از حسابرسی.
با این حال، از متن گزارش چنین برمی‌آید که این سند هنوز در مرحله مشورت عمومی است و هیچ تصمیم قطعی گرفته نشده. فاصله میان پیشنهاد و اجرا می‌تواند طولانی باشد و لابی‌گری این شرکت‌های بزرگ در این فاصله نقش مهمی خواهد داشت. ابهام اصلی این است که دولت تا چه حد حاضر است در برابر فشار صنعت بایستد و کدام‌یک از این پیشنهادهای رادیکال را به قانون تبدیل کند.
منبع: AAP
