یک تصویر از پروژه بازسازی خانه‌ای در برزبان توجه گسترده‌ای را در استرالیا به خود جلب کرده است؛ خانه‌ای چوبی از سبک معماری کوئینزلندر که برای رعایت مقررات شورای شهر، به‌طور موقت از زمین بلند شده تا نمای تاریخی آن حفظ شود. این تصویر بار دیگر بحث درباره قوانین میراث فرهنگی و تأثیر آن‌ها بر بحران مسکن استرالیا را داغ کرده است.
اندی کینگ [Andy King]، کارشناس هزینه‌یابی ساختمانی، این پروژه را در خیابان کاتس [Coutts Street] در محله ثروتمند بولیمبا [Bulimba] برزبان به اشتراک گذاشت و به یاهو فایننس [Yahoo Finance] گفت که الزام به حفظ نمای خانه‌های ساخته‌شده پیش از ۱۹۴۷ می‌تواند تا نیم میلیون دلار به هزینه بازسازی اضافه کند. او گفت: «اوضاع از کنترل خارج شده. این بازسازی‌ها که در آن‌ها باید این جعبه‌ها را بلند کنی و بعد در یک ساختمان جدید ادغام کنی، به‌راحتی حدود ۴۰۰ هزار دلار هزینه اضافه می‌آورند.»
بر اساس مقررات شهرسازی برزبان، خانه‌های ساخته‌شده پیش از ۱۹۴۷ در برخی محله‌ها برای تخریب نیاز به مجوز شورای شهر دارند و هرگونه بازسازی باید سبک معماری سنتی را حفظ کند یا با آن هماهنگ باشد. کینگ این فرآیند را «یک مسخره‌بازی تمام‌عیار» توصیف کرد و گفت: «این قوانین مانع ساخت خانه‌های مدرن متناسب با نیازهای امروز می‌شوند. آن‌ها به یک کارت‌پستال از سال ۱۹۴۶ چسبیده‌اند و این موضوع هم مسکن زیادی را بلوکه کرده و هم هزینه‌های هنگفتی تحمیل می‌کند.»
کینگ تجربه شخصی تلخی نیز با این قوانین دارد. بیش از یک دهه پیش، او خانه‌ای پیش از ۱۹۴۷ خرید که مجوز تخریب داشت، اما این مجوز پس از خرید منقضی شد. تلاش‌های او برای تمدید مجوز به سال‌ها درگیری حقوقی با شورای شهر برزبان انجامید که در نهایت یک روز پیش از دادگاه به نفع او حل‌وفصل شد. او تخمین می‌زند که هزینه‌های حقوقی و هزینه‌های مرتبط با خرید خانه دوم در این مدت، حدود ۲۰۰ هزار دلار به او خسارت زده است.
ریشه این قوانین به تصاویر هوایی برمی‌گردد که نیروهای مسلح بین ۳۱ مه تا ۱۰ ژوئن ۱۹۴۶ از شهر برزبان گرفتند و کامل‌ترین سند بصری موجود از معماری آن دوره را تشکیل می‌دهند. کینگ گفت: «این قوانین هیچ ربطی به یک دوره معماری خاص یا تاریخ محلی ندارد؛ تنها دلیل آن است که این تنها سند موجود است.”
شورای شهر برزبان در واکنش به این انتقادها اعلام کرد که رویکردش بر «تعادل میان حفظ خانه‌های تاریخی و محله‌های منحصربه‌فرد برزبان، و تضمین ساخت خانه‌های بیشتر در نزدیکی مراکز حمل‌ونقل و مراکز خرید» استوار است. شورا همچنین اعلام کرد که هیچ برنامه‌ای برای تغییر نحوه اعمال قوانین میراث فرهنگی بر خانه‌های پیش از ۱۹۴۷ وجود ندارد.
گزارش فوریه امسال مرکز مطالعات مستقل [Centre for Independent Studies] برزبان را «بدترین متخلف» در این زمینه معرفی کرد و نوشت که بسیاری از خانه‌ها صرفاً به این دلیل که پیش از ۱۹۴۷ ساخته شده‌اند، تحت حفاظت قرار دارند. این گزارش افزود که بار اثبات برای خروج از فهرست میراث بر دوش مالک است، نه طرف‌هایی که خواهان حفظ آن هستند، و این موضوع را «ناعادلانه» دانست.
بر اساس برآوردهای موسسه گراتان [Grattan Institute]، مناطق مسکونی با ویژگی‌های تاریخی در برزبان ۱۲ درصد از اراضی مسکونی شهر را پوشش می‌دهند. این رقم در سیدنی برای اراضی در شعاع ۱۰ کیلومتری مرکز شهر به ۲۱ درصد و در ملبورن به ۲۹ درصد می‌رسد.
کمیسیون بهره‌وری [Productivity Commission] استرالیا نیز در گزارش میانی خود درباره عرضه مسکن که روز سه‌شنبه منتشر شد، قوانین میراث فرهنگی را در کنار محدودیت‌های ارتفاع، نسبت حداکثر زیربنا، الزامات پارکینگ، حداقل مساحت قطعه و فاصله از مرز ملک، از جمله موانع خودساخته‌ای دانست که بحران مسکن استرالیا را طولانی‌تر کرده‌اند. دنیل وود [Danielle Wood]، رئیس کمیسیون بهره‌وری، گفت: «نمی‌توانیم مشکل مسکن را حل کنیم مگر اینکه خانه‌های بیشتری در جاهایی که مردم می‌خواهند زندگی کنند بسازیم.» مهلت ارسال نظرات به این تحقیق تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۶ است.
زمینه این خبر نشان می‌دهد که تنش میان حفظ میراث معماری و نیاز فوری به افزایش عرضه مسکن، به یکی از چالش‌های محوری سیاست‌گذاری شهری در استرالیا تبدیل شده است. در حالی که دولت‌های فدرال و ایالتی از کاهش بوروکراسی در بخش مسکن سخن می‌گویند، شوراهای شهری همچنان بر اجرای قوانینی پافشاری می‌کنند که منتقدان آن‌ها را مانع اصلی ساخت‌وساز می‌دانند.
تحلیل خبر با دیرینه نیوز بزرگترین رسانه خبری فارسی زبانان در استرالیا
این گزارش در لحظه‌ای منتشر می‌شود که فشار عمومی و سیاسی برای اصلاح قوانین مسکن در استرالیا به اوج خود رسیده است. اهمیت این رخداد زمانی بیشتر می‌شود که بدانیم کمیسیون بهره‌وری به‌عنوان نهاد مستقل دولت فدرال، رسماً قوانین میراث فرهنگی را در کنار سایر مقررات دست‌وپاگیر، عامل تشدید بحران مسکن معرفی کرده است. این گزارش می‌تواند زمینه را برای اصلاحات قانونی در سطح ایالتی و شهری فراهم کند، هرچند شورای شهر برزبان تاکنون هیچ تمایلی به تغییر رویه نشان نداده است. پرسش اصلی که همچنان بی‌پاسخ مانده این است که آیا دولت‌های ایالتی حاضر خواهند بود اختیارات شوراهای شهری در حوزه میراث فرهنگی را محدود کنند یا خیر — تصمیمی که پیامدهای سیاسی قابل‌توجهی برای هر دولتی خواهد داشت.
منبع: Yahoo Finance Australia
