اندونزی بیش از ۶ میلیارد دلار از منابع عمومی را صرف ساخت نوسانتارا [Nusantara]، پایتخت جدید این کشور در جنگل‌های جزیره بورنئو کرده است. دولت همچنین ۳.۹ میلیارد دلار دیگر برای توسعه این شهر تا سال ۲۰۲۹ تعهد داده است. با این حال، کارشناسان هشدار می‌دهند که این پروژه بلندپروازانه ممکن است به یک شهر ارواح پرهزینه تبدیل شود.
این پروژه با هدف کاهش فشار جمعیتی بر جاکارتا طراحی شده است؛ شهری که به تازگی با حدود ۴۲ میلیون نفر جمعیت، توکیو را پشت سر گذاشته و پرجمعیت‌ترین منطقه شهری جهان شده است. بخش‌هایی از جاکارتا، به‌ویژه در شمال، سالانه تا ۲۵ سانتی‌متر فرو می‌نشینند.
انتقال کارمندان دولتی به نوسانتارا با چالش‌های جدی روبه‌رو شده و مقامات اندونزیایی اکنون سال ۲۰۲۸ را به‌عنوان هدف برای تبدیل این شهر به پایتخت سیاسی کشور تعیین کرده‌اند.
دکتر آریانتو پاتونرو [Arianto Patunru]، اقتصاددان دانشگاه ملی استرالیا، هشدار داد که اندونزی با چالش‌های مشابهی روبه‌روست که استرالیا هنگام ساخت کانبرا با آن‌ها دست‌وپنجه نرم کرد. کانبرا در سال ۱۹۱۳ رسماً به‌عنوان پایتخت استرالیا نام‌گذاری شد و پارلمان این کشور در سال ۱۹۲۷ از ملبورن به آن منتقل شد، اما این شهر تا دهه‌ها بعد همچنان یک شهر کوچک باقی ماند.
رشد جدی کانبرا تنها پس از آن آغاز شد که نخست‌وزیر رابرت منزیس [Robert Menzies] در دهه ۱۹۵۰ یک برنامه توسعه گسترده را حمایت کرد. کمیسیون توسعه پایتخت ملی در سال ۱۹۵۸ تأسیس شد و ساخت محله‌های جدید، جاده‌ها، ساختمان‌های دولتی و دریاچه برلی گریفین [Lake Burley Griffin] را نظارت کرد. در طول سه دهه بعد، جمعیت کانبرا از حدود ۴۰ هزار نفر به نزدیک ۳۰۰ هزار نفر رسید و این شهر به یک پایتخت ملی کارآمد تبدیل شد. آمارهای اخیر اداره آمار استرالیا جمعیت کانبرا را ۴۸۴ هزار و ۶۳۰ نفر اعلام کرده است.
پاتونرو گفت: «کانبرا نشان می‌دهد که یک پایتخت جدید می‌تواند در نهایت موفق شود، اما این فرآیند ممکن است نسل‌ها طول بکشد. اندونزی به تداوم نهادی، مراحل‌بندی واقع‌بینانه و سرمایه‌گذاری در مسکن و خدمات روزمره نیاز دارد، نه فقط ساختمان‌های یادبود.»
به گفته این اقتصاددان، بزرگترین مشکل نوسانتارا جدول زمانی بلندپروازانه ساخت‌وساز و عدم قطعیت درباره زمان واقعی انتقال کارمندان دولتی است. او افزود: «عدم اطمینان درباره انتقال وظایف دولتی و کارمندان، تقاضایی را که سرمایه‌گذاری خصوصی به آن وابسته است تضعیف کرده است. سرمایه‌گذاران تمایلی به ساخت خانه، مغازه و خدمات ندارند، مادامی که ندانند چه تعداد از مردم واقعاً به آنجا نقل مکان خواهند کرد.»
پاتونرو تأکید کرد که دولت باید با انتقال کارمندان دولتی و سرمایه‌گذاری در مسکن، مدارس و بهداشت پیشگام باشد تا کسب‌وکارهای خصوصی را تشویق به دنباله‌روی کند. او گفت: «سرمایه خصوصی می‌تواند این فرآیند را تکمیل کند، اما نمی‌تواند جایگزین تأمین مالی عمومی معتبر و تعهد محکم به انتقال وظایف و کارمندان دولتی شود.»
این اقتصاددان هشدار داد: «اگر دولت‌های متوالی تعهد خود را از دست بدهند، هزینه‌های مستمر عمومی را دست‌کم بگیرند یا ساخت ساختمان‌های دولتی را با ایجاد یک شهر واقعی اشتباه بگیرند، نوسانتارا می‌تواند به یک شکست جدی مالی و سیاسی تبدیل شود.»
با این حال، پاتونرو معتقد است نوسانتارا هنوز می‌تواند موفق شود، به شرطی که جدول زمانی بلندپروازانه‌اش اصلاح شود.
زمینه این خبر نشان می‌دهد که ساخت پایتخت‌های جدید در تاریخ معاصر سابقه‌ای طولانی دارد؛ از برازیلیا در برزیل تا اسلام‌آباد در پاکستان. اما تجربه نشان داده که موفقیت این پروژه‌ها نه به شکوه معماری، بلکه به تداوم سیاسی، برنامه‌ریزی واقع‌بینانه و جذب جمعیت واقعی وابسته است.
اهمیت این رخداد زمانی بیشتر می‌شود که بدانیم اندونزی با جمعیتی بالغ بر ۲۷۰ میلیون نفر، چهارمین کشور پرجمعیت جهان است و موفقیت یا شکست نوسانتارا می‌تواند پیامدهای اقتصادی و سیاسی گسترده‌ای برای این کشور داشته باشد.
تحلیل خبر با دیرینه نیوز بزرگترین رسانه خبری فارسی زبانان در استرالیا
اهمیت این خبر برای مخاطبان فارسی‌زبان در استرالیا در چند لایه قابل بررسی است. نخست، مقایسه‌ای که این گزارش میان نوسانتارا و کانبرا ترسیم می‌کند، نشان می‌دهد که حتی یک کشور توسعه‌یافته مانند استرالیا نیز دهه‌ها طول کشید تا پایتختش به یک شهر واقعی تبدیل شود. این تجربه تاریخی، چشم‌انداز واقع‌بینانه‌تری از آنچه اندونزی در پیش دارد ارائه می‌دهد.
دوم، خطر اصلی که کارشناسان به آن اشاره می‌کنند نه شکست کامل پروژه، بلکه تبدیل شدن آن به یک «محله دولتی یارانه‌ای» است؛ وضعیتی که منابع عظیم مالی را بلعیده اما شهری زنده و پویا نمی‌سازد. این سناریو برای اقتصاد اندونزی، که هنوز با چالش‌های توسعه‌ای دست‌وپنجه نرم می‌کند، می‌تواند بسیار پرهزینه باشد.
سوم، عدم قطعیت درباره زمان‌بندی انتقال کارمندان دولتی یک نگرانی جدی است که سرمایه‌گذاری خصوصی را متوقف کرده است. تا زمانی که این عدم قطعیت برطرف نشود، چرخه معیوب «بدون جمعیت، بدون سرمایه‌گذاری؛ بدون سرمایه‌گذاری، بدون جمعیت» ادامه خواهد یافت.
منبع: Yahoo News Australia
