یک اتاق فکر مستقر در ملبورن خواستار اصلاح قوانین آزمون دارایی مستمری سنی در استرالیا شده است تا امتیاز «بسیار ترجیحی» که اکنون به صاحبان خانه تعلق می‌گیرد، از میان برداشته شود. اقتصاددانان می‌گویند این اصلاح می‌تواند سالانه نزدیک به ۱۰ میلیارد دلار در هزینه‌های رفاهی صرفه‌جویی کند و انگیزه‌های معیوبی را که بازنشستگان ثروتمند را به نگه‌داشتن دارایی‌هایشان در قالب مسکن گران‌قیمت تشویق می‌کند، از بین ببرد.
بر اساس قوانین فعلی استرالیا، خانه محل سکونت اصلی از محاسبات آزمون دارایی مستمری سنی [Age Pension] تقریباً کنار گذاشته می‌شود. هنری ویلیامز [Henry Williams]، مدیر سیاست‌گذاری اتاق فکر Policy Institute Australia، در گفت‌وگو با پادکست Fresh Economic Thinking توضیح داد که تفاوت آستانه دارایی بین خانه‌دار و غیرخانه‌دار تنها حدود ۲۵۰ هزار دلار است و فراتر از آن، ارزش خانه اصلاً محاسبه نمی‌شود.
ویلیامز گفت: «این یعنی کسی که خانه‌ای به ارزش ۵ میلیون دلار دارد، دقیقاً مثل کسی با خانه ۵۰۰ هزار دلاری رفتار می‌شود. و هر دوی آن‌ها نسبت به مستأجری که اصلاً خانه ندارد، در موقعیت بهتری قرار می‌گیرند.» او این وضعیت را «یک معامله مضحک و ناعادلانه» توصیف کرد.
این اتاق فکر پیشنهاد می‌دهد که به‌جای آستانه‌های متفاوت برای خانه‌دار و غیرخانه‌دار، همه بازنشستگان تحت یک آستانه واحد قرار گیرند، اما تنها ارزش سهام خانه بالای ۵۰۰ هزار دلار در محاسبات دارایی لحاظ شود. بر این اساس، بازنشسته‌ای با خانه‌ای به ارزش متوسط یک میلیون دلار — تا زمانی که دارایی قابل‌توجه دیگری نداشته باشد — همچنان واجد شرایط دریافت مستمری کامل خواهد بود. اما صاحبان خانه‌های گران‌قیمت‌تر، مستمری کمتری دریافت خواهند کرد یا اصلاً واجد شرایط نخواهند بود.
اقتصاددان کامرون موری [Cameron Murray] که این پادکست را اداره می‌کند، به انگیزه معیوب موجود اشاره کرد: «یک انگیزه بزرگ وجود دارد که پول‌تان را در قالب خانه شخصی ذخیره کنید، حتی خانه بزرگ‌تری بخرید تا مستمری بگیرید و بعد خانه را بدون مالیات بر ارث به فرزندانتان منتقل کنید.» ویلیامز نیز تأیید کرد که این سیستم مردم را تشویق می‌کند در خانه‌های بزرگ و گران‌قیمتی که دیگر متناسب با نیازشان نیست، باقی بمانند، چون ماندن در آن خانه برای واجد شرایط بودن مستمری بهتر است.
پرداخت‌های دولت فدرال به سالمندان — از جمله مستمری سنی و پرداخت‌های مرتبط — سالانه نزدیک به ۷۰ میلیارد دلار هزینه دارد. بر اساس گزارش دفتر حسابرسی ملی استرالیا، مستمری سنی دومین هزینه بزرگ دولت فدرال را تشکیل می‌دهد و ۸.۴ درصد از بودجه فدرال و ۴۲.۵ درصد از کل پرداخت‌های تأمین اجتماعی در سال مالی ۲۰۲۴-۲۵ را به خود اختصاص داده است.
گزارش Policy Institute Australia نشان می‌دهد که این تغییر در آزمون دارایی به‌تنهایی می‌تواند سالانه ۹.۹ میلیارد دلار صرفه‌جویی ایجاد کند که عمدتاً از ثروتمندترین بازنشستگان تأمین می‌شود.
اقتصاددان مسکن کامرون کوشر [Cameron Kusher] نیز در گفت‌وگو با Yahoo Finance گفت اگر دولت واقعاً نگران عدالت بین‌نسلی است، باید خانه خانوادگی بازنشستگان ثروتمند را با وزن بیشتری در محاسبات لحاظ کند. او افزود: «بسیاری از مردم در خانه‌های خانوادگی نشسته‌اند، بازنشسته‌اند و همچنان مستمری کامل می‌گیرند. ارزش دارایی‌شان بدون تلاش چندانی از سوی خودشان به‌شدت افزایش یافته.» کوشر گفت: «فکر می‌کنم این اصلاح واقعی خواهد بود.”
اقتصاددان موری پیش‌بینی کرد که این موضوع در دهه آینده به یکی از بزرگترین میدان‌های نبرد سیاسی تبدیل خواهد شد.
زمینه این خبر نشان می‌دهد که بحث اصلاح مستمری سنی در پی افزایش مالیات بر سرمایه‌گذاران در بودجه اخیر فدرال — که در قالب «عدالت بین‌نسلی» توجیه شد — دوباره شعله‌ور شده است. منتقدان استدلال می‌کنند که اگر دولت واقعاً به دنبال عدالت بین نسل‌هاست، نمی‌تواند همزمان از اعطای امتیازات کلان به بازنشستگان ثروتمند صاحب‌خانه چشم‌پوشی کند.
اهمیت این رخداد زمانی بیشتر می‌شود که بدانیم جمعیت سالمند استرالیا در حال رشد است و فشار بر بودجه رفاهی در سال‌های آینده تشدید خواهد شد. اصلاح آزمون دارایی مستمری می‌تواند هم منابع مالی قابل‌توجهی آزاد کند و هم بازار مسکن را با تشویق بازنشستگان به کوچک‌نشینی تحت تأثیر قرار دهد — هرچند مقاومت سیاسی در برابر چنین تغییری احتمالاً شدید خواهد بود.
تحلیل خبر با دیرینه نیوز بزرگترین رسانه خبری فارسی زبانان در استرالیا
این پیشنهاد در قلب یک معادله پیچیده سیاسی-اقتصادی قرار دارد. از یک سو، شواهد نشان می‌دهد که سیستم فعلی به بازنشستگان ثروتمند صاحب‌خانه امتیازات قابل‌توجهی می‌دهد که با اصول عدالت رفاهی همخوانی ندارد؛ از سوی دیگر، هر تغییری در قوانین مستمری با مقاومت سیاسی شدیدی روبه‌رو می‌شود، چرا که صاحبان خانه بخش بزرگی از رأی‌دهندگان استرالیایی را تشکیل می‌دهند.
اگر این اصلاح اجرایی شود، می‌تواند پیامدهای گسترده‌ای داشته باشد: کاهش هزینه‌های رفاهی، تشویق بازنشستگان به کوچک‌نشینی و آزاد شدن خانه‌های بزرگ برای خانواده‌های جوان‌تر، و کاهش انگیزه برای انتقال ثروت از طریق ارث بدون پرداخت مالیات. با این حال، جزئیات اجرایی این طرح و واکنش دولت فدرال به آن هنوز مشخص نیست و این پیشنهاد در مرحله بحث سیاستی باقی مانده است.
منبع: Yahoo Finance Australia
