دولت استرالیا اعلام کرد طرح اصلاح‌شده «انگیزه چانه‌زنی خبری» شرکت‌های بزرگ فناوری را ملزم می‌کند یا توافق‌های تجاری بیشتری با رسانه‌ها منعقد کنند یا عوارض بالاتری به دولت بپردازند. این تغییرات که دولت کارگر امیدوار است پس از بازگشت پارلمان در فصل بهار به تصویب برساند، به نفع ناشران خبری تنظیم شده است.
بر اساس این طرح، شرکت‌هایی مانند گوگل [Google]، متا [Meta] و تیک‌تاک [TikTok] که درآمد داخلی‌شان در استرالیا به ۲۵۰ میلیون دلار یا بیشتر می‌رسد، مشمول این عوارض خواهند شد. وجوه جمع‌آوری‌شده میان بخش رسانه توزیع می‌شود.
دولت روز دوشنبه اعلام کرد سقف عوارض قابل اعمال بر درآمد شرکت‌های فناوری از ۲.۲۵ درصد به ۲.۵ درصد افزایش یافته است. همچنین این شرکت‌ها اکنون باید با حداقل شش ناشر — به جای چهار ناشر در پیش‌نویس قبلی — توافق تجاری منعقد کنند تا بتوانند از پرداخت کامل عوارض معاف شوند.
معاون وزیر خزانه‌داری، دنیل مولینو [Daniel Mulino]، گفت دولت در فرایند مشورت با هر دو طرف — پلتفرم‌های فناوری و شرکت‌های رسانه‌ای — حسن نیت نشان داده است. او افزود: «روزنامه‌نگاری استرالیایی برای یک دموکراسی سالم اهمیت دارد و می‌خواهیم پایداری آن را هم اکنون و هم در آینده تضمین کنیم.» مولینو تاکید کرد: «می‌خواهیم پلتفرم‌های دیجیتال با طیف متنوعی از سازمان‌های رسانه‌ای توافق کنند.”
بر اساس طرح اصلاح‌شده، توافق با رسانه‌های بزرگ به شرکت‌های فناوری امکان می‌دهد ۱۵۰ درصد از بدهی‌های خود را جبران کنند، در حالی که توافق با رسانه‌های کوچک‌تر جبران ۲۰۰ درصدی را به همراه دارد — که نسبت به پیش‌نویس قبلی با جبران ۱۷۰ درصدی بهبود یافته است. درآمد مبنای محاسبه عوارض نیز به درآمد تبلیغات دیجیتال قابل انتساب به بازار استرالیا محدود شده است.
یک تغییر دیگر حذف معافیت پلتفرم شبکه‌سازی حرفه‌ای لینکدین [LinkedIn] است؛ پیش‌نویس قبلی این پلتفرم را از شمول طرح خارج کرده بود، اما این استثنا اکنون حذف شده است.
پیش‌نویس قوانین که در ماه آوریل منتشر شد، با انتقاد شدید غول‌های فناوری روبه‌رو شد. این شرکت‌ها طرح را «انتقال اجباری ثروت از یک صنعت به صنعت دیگر به دستور دولت» توصیف کردند.
زمینه این خبر نشان می‌دهد که استرالیا یکی از پیشگامان جهانی در تلاش برای ایجاد تعادل مالی میان پلتفرم‌های دیجیتال و رسانه‌های خبری است. قانون مذاکره رسانه‌ای که در سال ۲۰۲۱ تصویب شد، گوگل و متا را وادار کرد توافق‌هایی با ناشران استرالیایی منعقد کنند، اما منتقدان معتقدند آن توافق‌ها کافی نبوده‌اند.
اهمیت این رخداد زمانی بیشتر می‌شود که بدانیم بسیاری از رسانه‌های استرالیایی در سال‌های اخیر با کاهش درآمد تبلیغاتی و تعطیلی دفاتر محلی دست‌وپنجه نرم کرده‌اند، در حالی که پلتفرم‌های دیجیتال بخش بزرگی از بازار تبلیغات را در اختیار گرفته‌اند.
تحلیل خبر با دیرینه نیوز بزرگترین رسانه خبری فارسی زبانان در استرالیا
این تغییرات نشان می‌دهد دولت کارگر استرالیا پس از دوره مشورت، فشار بر پلتفرم‌های فناوری را افزایش داده و کفه ترازو را به نفع ناشران خبری سنگین‌تر کرده است. افزایش سقف عوارض، بالا رفتن تعداد توافق‌های اجباری، و حذف معافیت لینکدین همگی نشانه‌هایی از این تغییر جهت هستند.
از منظر تحلیلی، اهمیت این موضوع در آن است که اگر این قانون تصویب شود، می‌تواند الگویی برای سایر کشورها در تنظیم رابطه مالی میان پلتفرم‌های دیجیتال و رسانه‌ها فراهم کند. با این حال، واکنش شرکت‌هایی مانند گوگل و متا — که پیش‌تر تهدید کرده بودند در صورت تصویب قوانین مشابه، برخی خدمات را در استرالیا محدود کنند — هنوز مشخص نیست.
عدم قطعیت اصلی این است که آیا پارلمان این طرح را در فصل بهار تصویب خواهد کرد یا خیر، و اینکه پلتفرم‌های فناوری چه رویکردی در برابر قانون نهایی در پیش خواهند گرفت.
منبع: Yahoo News Australia
